中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。會議要求，構建新發展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。

旅游業是構建新發展格局的重要領域。得益于我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展的積極成效，我國旅游業復蘇亮點在世界旅游市場版圖上十分搶眼。在即將到來的2021年，旅游業如何更好發揮綜合性優勢、積極主動融入新發展格局，成為業界關注和熱議的重點。

擴大內需

中央經濟工作會議提出，堅持擴大內需這個戰略基點。形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。

對于如何更好發揮旅游業優勢，擴內需、促消費，湖北省文化和旅游廳黨組書記、廳長雷文潔表示，2021年，湖北將充分發掘利用好自身文化和旅游資源，保護好、傳承好、弘揚好長江文化，全力辦好中國（武漢）文化旅游博覽會，深化開展“與愛同行 惠游湖北”活動，聚力舉辦全省旅游發展大會，不斷提升全省人民的獲得感幸福感。

吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣表示，近年來，吉林持續推動旅游業供給側結構性改革，通過充分發揮冰雪資源優勢彌補冬季旅游短板，推動“冷”資源變為“熱”產業，走出了冰雪產業創新發展的吉林路徑。目前，“冰天雪地”和“綠水青山”在吉林已變成實實在在的“金山銀山”，旅游業成為拉動全省經濟增長的生力軍。接下來，吉林將全力推動冰雪旅游高質量發展、構建冰雪旅游開放發展新格局。

四川省文化和旅游廳相關負責人介紹，在2020年9月舉辦的第六屆中國（四川）國際旅游投資大會上，四川集中簽約億元以上重點項目有79個，簽約金額達3280億元。這為四川進一步豐富旅游產品供給提供了重要支撐。下一步，四川將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，按照“投資唱主角、消費促升級”工作思路，狠抓重點項目工作，持續優化旅游產品結構。

山西文旅集團黨委書記、董事長王文保表示，中央經濟工作會議相關部署，為文化和旅游業進一步拉動消費、助力加快構建新發展格局指明了方向。集團將高起點謀劃發展，深挖黃河、長城、太行三大板塊精神內涵，實實在在培育一批高質量、標志性的旅游產品。

圖片

激發活力

中央經濟工作會議強調，要持續激發市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務，更大力度推進改革創新，讓市場主體特別是中小微企業和個體工商戶增加活力。

今年，面對疫情沖擊，旅游業界齊心協力，共促市場繁榮。在政策護航、消費恢復的基礎上，企業發展活力恢復勢頭良好。

江西省文化和旅游廳副廳長陳曉平表示，今年以來，省文化和旅游系統堅持問題導向、目標導向，多措并舉激發企業活力，如建立省市縣三級文化和旅游企業對口幫扶機制，向880家旅行社暫退1.38億元旅游服務質量保證金，協調通信部門為全省星級飯店減免通信費用980余萬元。下一步，江西將扎實推進文旅產業鏈鏈長工作制，加大“文旅貸”宣傳力度，通過全方位的政策舉措為文化和旅游企業發展護航。

河南省文化和旅游廳廳長姜繼鼎表示，今年以來，河南省文化和旅游廳多次召開專題會議，幫助企業協調解決實際困難，開展政銀企合作，聚焦重點項目，支持文化和旅游企業健康發展。下一步，將繼續聚焦“六穩”“六�！保�充分挖掘國內市場潛力，全力支持全省文化和旅游產業高質量發展。

2021年旅游市場機遇和挑戰并存，旅游企業自身需要從哪些方面努力來保持自身發展活力？開元酒店集團相關負責人表示，集團將繼續放眼全國，深化在省會城市、城市近郊和熱門旅游城市的布局，利用品牌勢能、平臺資源和先進高效的經營管理模式，保持在高端酒店市場的優勢，力爭盡快進入中端酒店市場的第一梯隊。

對于如何保持旅游企業活力，中國旅游研究院政策與科教研究所所長宋子千建議，持續優化旅游消費和旅游營商環境，支持通過上市、發行債券、兼并重組等方式做大做強旅游企業，同時落實好對中小微旅游企業的扶持政策；大力推進旅游科技創新，鼓勵旅游企業建立研發機構，推進產學研合作；著力推進文旅融合，旅游企業要緊緊把握擴大內需這個戰略基點，通過文化和科技賦能，加快產品、服務和商業模式創新。

數字賦能

中央經濟工作會議提出，要大力發展數字經濟，加大新型基礎設施投資力度。

今年以來，數字化在助推旅游業復蘇以及高質量發展方面發揮了重要作用。業界對進一步推動旅游業數字化發展充滿了信心。

重慶市文化和旅游發展委員會黨委書記、主任劉旗表示，重慶持續推進A級景區、旅游度假區、星級酒店、旅行社、郵輪游船等數據接入匯總，并充分發揮各方優勢，綜合匯總分析交通車流、景區人流、電信運營商信令和OTA在線消費等多維度數據，有針對性地采取行業管理措施。下一步，重慶將利用5G+直播、5G+VR等手段，持續推動新技術在文化和旅游行業的應用，推動文化和旅游消費智能化、便利化。

湖南省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮說，2020年湖南出臺了《湖南智慧文旅頂層設計方案》等，持續推進智慧文旅發展。下一步將把科技創新融入旅游發展全過程，利用大數據、人工智能、5G等新技術，逐步實現智慧監管、智慧營銷和智慧服務，打造更多新產品、新場景、新業態。

阿里巴巴集團副總裁、飛豬旅行總裁莊卓然說，向行業伙伴提供數字化經營解決方案是飛豬的核心價值。未來3年，飛豬力爭實現“扶植新增150個年交易額過億元的商家”“酒旅粉絲會員交易占比突破70%”等目標，從交易平臺升級到服務整合平臺。

今年8月起，美團聯合東方明珠、長隆旅游等陸續推出多個景區會員旗艦店，通過發揮生活服務平臺優勢和大數據能力，幫助景區精準吸引會員。美團文旅促進與合作中心總經理路夢西介紹，未來三年，美團將打造100個具有百萬粉絲量級的景區會員旗艦店，通過新基建助力行業走得更快、更遠。

小紅書公共事務部總經理熊鍵表示，小紅書將不斷創新旅游服務模式，利用新技術，在保障信息數據安全的前提下，為用戶創造更好的內容消費和體驗。